（19）针对“个别干部长期未交流”的问题。一是对集团中层干部队伍情况进行梳理，分析任职年限较长的13位干部的基本情况，结合工作需要和所属单位领导班子结构需要，统筹考虑干部调整计划。二是结合干部选任工作，2022年9-11月结合干部选拔任用工作，已完成3名任现职满10年以上干部的调整，任现职满5年的干部已调整4名，后续将根据工作需要适时分批调整。三是于2022年11月修订完善集团《干部管理办法》及《干部交流工作若干规定》，进一步明确干部交流的方式、应当交流的情形等，要求定期对集团中层干部队伍情况进行梳理，对任职年限较长应当交流情况进行分析，提出下一步工作建议。
（20）针对“个别单位执行选任程序不够严格的问题”的问题。一是在对漳州管理分公司相关领导及责任人给予提醒谈话的基础上，责成漳州管理分公司对工勤岗职工转管理岗或技术岗的情况进行核查，认真剖析原因，提出整改措施；2022年9月漳州管理分公司党委专题组织学习干部管理制度；2022年10月对转岗人员履职情况和能力水平进行跟踪考察，参加个别谈话和民主评议的人员均同意转岗人员保留管理或专业技术岗位，专项考试均合格。二是在全系统开展自查工作，对2019年以来所属单位工勤岗转管理岗人员的选任程序进行排查，发现未按规定转岗1人，相关所属单位已按照2021年集团党委巡察整改落实情况专项督查组反馈的意见进行整改。三是2022年9月组织全系统人事部门负责人开展专题学习，对选人用人工作的相关制度规定、程序规范进行再学习、再巩固、再提高，督促所属单位严格执行制度，严守组织纪律。
（21）针对“个别干部提任公示的举报查核不深入”的问题。一是责成相关单位党委查清事实，认真剖析原因，提出改进措施，对宁德管理分公司原人力资源部主任就干部选拔任用工作不够严肃、执行选任程序不严格等问题进行批评教育。二是指导相关单位结合任职试用期满考核，通过走访、查阅现场资料等方式，对信访举报的问题进行深入查核，未发现反映的问题。三是组织所属各单位对干部任前公示的信访举报查核进行自查自纠，未发现查核不深入问题。四是将任前公示信访举报查核列入选人用人专项检查清单，结合集团党委年度全面从严治党主体责任落实情况检查，对宁德管理分公司整改情况以及其他单位自查自纠情况进行重点检查。
（22）针对“提任考察谈话范围不够广，考察谈话不够深入细致”的问题。一是2022年9月组织全系统人力资源部门开展专题学习，再次认真学习干部考察有关制度规范、考察谈话要求及注意事项。二是2022年11月修订完善《干部选拔任用工作流程规范》，进一步完善考察工作，分层级、分岗位合理确定考察范围，明确考察内容。三是按规范拟定干部考察谈话提纲和考察材料参考模板，在干部考察前，对考察组成员进行培训，指导考察组成员在考察谈话中更深入全面掌握考察对象德才表现及主要特长、缺点和不足等情况。
2.干部管理监督工作不够到位
（23）针对“‘三龄二历一身份’专项审核不严”的问题。一是按干部管理权限，责成相关所属单位对巡视反馈的个别干部的“三龄二历一身份”进行严格审核，对原档案专项审核工作人员给予批评教育。干部本人对档案中出生年月记载不一致情况作出书面说明，相关单位通过外调取得材料，经所在单位党委研究，按规定对出生年月、学历等信息进行重新认定，并与本人见面签字。二是2022年6月在全系统范围内开展干部档案专项审核业务培训，邀请专家对相关政策、程序及常见问题处理进行指导和交流。三是在全系统范围内组织开展干部档案专项审核工作“回头看”，对所属单位中层及以上干部“三龄二历一身份”信息进行再次复审，共审核984册档案，重新认定信息37人。集团抽查18家所属单位共78册档案，未发现“三龄二历一身份”审核不严、认定不规范问题。
（24）针对“兼职未清理规范到位”的问题。一是责成集团人力资源部党支部对存在问题进行认真剖析，查找不足，并健全制度规范，建立长效机制，并对集团人力资源部主管履职不到位，贯彻执行有关政策规定不够坚决等问题进行严肃批评教育。二是开展整改，超龄在社团兼职的干部于2022年9月办理退出手续，不再兼任社团职务。企业兼职的个别退休干部于2022年10月办理退出手续，不再在企业兼职，并提交了福州市市场监督管理局出具的变更材料。三是开展全系统范围的自查自纠，将干部兼职情况汇总形成台账，及时通知即将到龄的退休干部1人，办理退出社团兼职手续。所属单位党组织对干部兼职管理有关规定进行专题学习，强化制度刚性执行。结合集团党委年度全面从严治党主体责任落实情况检查，对自查自纠情况进行重点检查。四是2022年11月修订完善《干部兼职管理规定》，进一步明确现职干部和退休干部兼职管理的要求。五是结合干部退休谈话，对退休后党员干部和领导干部兼职管理提出明确的要求，进一步提醒退休干部严格执行上级及集团有关规定。
（25）针对“因私出国（境）审批把关不严，证件上交管理不及时”的问题。一是对集团管理的应备案人员证件进行清查、登记，建立规范的证件保管、使用、移交动态管理台账。二是2022年9月修订完善集团《因私出国（境）管理办法》，进一步规范因私出国（境）登记备案、审批和证件管理。三是组织所属单位开展自查自纠，2019年以来共审批因私出国（境）49人，未发现审批把关不严，证件上交管理不及时问题。所属单位党组织对出国（境）管理有关规定开展专题学习，进一步熟悉政策规定。四是将出国（境）管理列入选人用人专项检查清单，结合集团党委年度全面从严治党主体责任落实情况检查，对该问题进行重点检查。
3.党建工作还存在薄弱环节
（26）针对“公司章程及集团党委会工作规则未及时修订”的问题。一是专题组织学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，进一步明确《条例》中关于党委主要职责、党的领导和公司治理等内容规定，集团党委就落实党委工作规则和公司章程修订提出要求。二是完成《中共福建省高速公路集团有限公司委员会工作规则（2022年修订）》的修订工作，并根据省国资委相关规定要求出台集团党委在公司治理中加强党的领导的相关规定，明确六个方面十六条措施，切实把党的领导落实到企业治理各环节全过程。同时，完成《福建省高速公路集团有限公司章程》修订工作，并已上报省国资委审批。三是结合集团党委年度全面从严治党主体责任落实情况检查，对学习贯彻情况进行延伸检查，并督导所属单位启动修订工作。
（27）针对“基层党组织建设还存在一些弱项”的问题。一是开展全系统年度党支部书记、党务干部培训班，将发展党员和“三会一课”等制度规范作为重点内容，进一步规范基层党组织建设。二是组织开展所属单位党内组织生活制度落实情况的专项自查、交叉互查工作，压紧压实各单位党组织落实基层党建工作的主体责任。集团党委梳理形成年度发展党员、“三会一课”等专项工作自查报告，并要求督促各单位对自查问题及时进行整改。三是2022年11月开展集团党委年度全面从严治党主体责任落实情况检查、“1 X”督查、意识形态、党建和选人用人工作检查，将所属单位落实年度发展党员、“三会一课”等基层党建工作情况和自查问题整改落实情况纳入重点检查内容。
（四）落实巡视、审计等监督发现问题整改方面
1.履行整改责任不够到位
（28）针对“上一任集团党委书记主动抓整改意识不足，履行主体责任、第一责任人责任不够到位”的问题。一是履行责任，在本次巡视整改工作中，集团党委书记、董事长积极履行第一责任人职责，担任巡视整改工作领导小组组长，牵头负责27条问题整改落实，占总任务的60，单独牵头负责8条涉及集团改革发展重大事项问题整改；先后组织召开10次巡视整改领导小组会议、4次整改专题会，推动服务区提升改造和高速公路产业新板块和新业态等重大改革工作取得初步成效。二是举一反三，要求2018-2021年期间接受集团党委巡察的16家单位开展同类问题自查工作，引起重视，杜绝类似问题重复出现。三是印发《中共福建省高速集团有限公司委员会关于进一步规范巡察工作流程的意见》，就“一把手”独立担任责任领导负责整改具体问题提出明确要求。
2.有的问题持续整改不够
（29）针对“拓展多元收入、改善收入来源单一做得还不够”的问题。一是加快产业布局，推动多元融合发展，有效改善收入现状，以重大工程建设项目投资、主题服务区投资运营及高速路衍资源开发等招商为重点，增加多元收入。与中国交建、中建基础、中国铁建、华西集团等30多家企业签订协议，推动战略合作。二是工程建设板块不断做大做强，通过开展劳动竞赛、百日攻坚等方式，加快比拼赶超，提高工程建设板块的产值，同时，通过进一步开拓系统外和省外市场业务，新成立环保公司和新材料公司延伸产业链等方式，努力增加营收。三是能源服务板块加快发展，统筹推进高速公路出入口油站建设，加快布局建设分布式光伏发电等新能源产业，整合资源，新成立能源公司，不断提升能源板块的营收能力。四是信息科技、物流金融等其它板块持续发展，中标深圳妈湾跨海通道项目二标机电项目电力工程施工；2022年8月上旬高速物流数字金融合作项目成功落地，首笔授信获审批通过；推动福州南屿高速花博园开园；推动龙岩西等物流项目实施，目前已完成工可报告编制，明确了项目投资建设主体。
（30）针对“服务区、大数据、土地存量资源等开发利用成效还需要提升”的问题。一是与25个国际国内知名品牌、地方特色品牌签订合作协议，并已陆续入驻服务区经营或销售；联合品牌企业开发9个品类15种自有品牌商品，开设20家自营门店，涵盖服装销售、餐饮服务等业态；完成冠豸山、华丰等8对老旧服务区提升改造，完成6对服务区的特色产品、特色小吃“街区”打造并于2022年国庆前对外营业，进一步提升服务区经营成效。二是完成林厝智慧服务区试点建设工作，下一步将逐步在全省重点服务区推广，形成智慧服务区管理平台、智慧服务区可视化系统及AR全景监控系统，进一步提升服务区管理水平和经营效益。三是持续推进土地转增处置工作，省国资委已批复同意其中19宗647亩存量土地使用权转增国有资本金5.73亿元，其余10宗533亩存量土地已完成初审。四是向省交通运输厅上报《关于审批第六批既有高速公路征地红线范围内收费站出入口等增设服务区（含加油站）规划的请示》，利用高速公路出入口土地资源，布局一批加油站项目。五是加快大数据资源开发利用，研发重点地区车辆预警系统，服务精准防疫；研发完成福建高速一站式服务平台，为司乘人员提供政策资讯、ETC服务、出行服务、海丝商城等一站式出行服务；融合大数据、AI智能技术，建设完善智能收费稽核平台，提升收费打逃效率和精准度，维护高速公路正常通行秩序。
（31）针对“合同管理和履约方面的突出问题仍然存在”的问题。一是总结合同管理工作存在的不足与经验，修订完善《合同管理办法》，进一步明确各单位、各部门的合同管理责任，规范合同管理流程；配齐配强基层单位专职法务人员。二是组织8场次线上教育和1期线下培训，通过加强法务团队的培训教育，强化合同管理及履约业务能力；针对薄弱环节，举办全系统养护招投标业务、造价管理等专项培训班。三是加强合同监督管控，在权属公司合同法律审核基础上，充分运用合同系统，增加重大合同须“提交集团法务”审核环节。四是开展合同履约专项监督指导活动，促进即知即改，并举一反三加强合同管理跟踪，对养护公司在合同管理中不作为、不负责造成经济损失的人员进行立案调查并依纪依规处理。结合年度经济责任审计任务，实施合同管理情况专项审计。
三、对长期整改任务所采取的措施及取
