二是积极参与省重点文旅项目合作。纳入省“十四五”文旅专项规划项目中的柘荣鸳鸯草场旅游开发项目、八闽（漳州）不夜城项目已形成计划表，明确项目工期并有序推进。与中免集团对接，积极推进福州市内免税店项目，待相关管理办法批准出台后即可跟进落实。完成福建省“十四五”文旅专项规划中其余76个重点项目的研究评估，从中筛选21个符合集团战略发展方向的项目作为进一步与各县市开展对接合作的关注重点。
三是加快“一部手机全福游”平台提档升级。加大平台投入，2022年新增投资总额预计达1397万元，获批福建省发改委省级服务业发展引导资金340万元。优化模块建设，完成“清新艺苑”板块建设并测试上线，开发“2.5日微旅游”模块相关软件，与福建省民俗博物馆、昙石山博物馆对接分时预约系统和语音导览系统。与阿里、腾讯、携程、中电科等企业对接，探讨平台联合运营新模式，平台系统提升项目于2022年11月16日挂网招标。落实增长指标，通过平台提档升级，提升游客的体验感、满意度，截至2022年11月15日，APP下载量由原9.4万次增长为13万次，实现增幅38.3。
四是加强集约化经营，强化管理，促进经营减亏。开展集约化工作，修订《集团旅游业务集约化经营实施细则》（含工作方案），加大集团统筹协调力度，强化二级公司沟通会商机制，优化集约经营流程，明确将集约化采购工作纳入权属企业管理绩效评价加分扣分细则内容，通过优化资源配置，对外执行统一的市场经营政策，对内建立内部结算、内部考核机制，提高集约化产品的市场竞争力。整改盈利能力弱、运营管理不善问题，目前，集团纳入国企改革范畴的68家各级子企业经理层均已全数签订岗位聘任协议、年度业绩责任书、任期业绩责任书，印发《权属企业薪酬管理办法（修订）》，强化考核结果与企业薪酬有效挂钩。下发《关于做好巡视问题整改加快推进亏损企业减亏扭亏工作的通知》，相关二级公司按要求认真分析亏损原因，制定减亏扭亏方案，推动扭亏减亏工作走深走实。集团主要领导带队对相关二级公司及重点权属企业开展亏损企业专项调研，强化督导，传导压力。
完成时限：2023年12月31日前，长期坚持。
（6）国有资产保值增值成效不明显。
整改情况：未完成。
一是修订《“三重一大”决策制度实施办法（修订）》《董事会议事规则（试行）》，制定《》，厘清集团党委会、董事会、经理层会议权责边界，推进企业治理体系更加完善、流程更加优化、权责更加细化。
二是“中国海洋生态牧场”渔旅融合综合体项目已完成集团内部投资审批、海域前期调查、立项备案和前期报建工作。拟商定合同签订事宜，待合同签订后加快推进设计、建设等多方工作。目前，漳州旅发集团正在调整投资时序，分两期共计五年实施项目建设。其中，一期投资额暂定8.134亿元，建设期3年，分两阶段投入，同时积极引入具有较强综合实力的央企和东山县地方国企，共同组建专业的投资公司和运营公司，强强联手开展项目投资及运营，加强跟踪对接海洋生态牧场建设补助资金。持续跟踪福州市内免税店相关政策，待政策出台后将加快推进。
三是集团纳入国企改革范畴的68家各级子公司已全面实行任期制和契约化管理，全部签订“两书一协议”。集团印发《关于开展任期制和契约化管理考核有关工作的通知》，权属各二级公司均已按要求完成2021年度经营业绩考核工作。修订《二级企业负责人业绩考核办法》，印发《权属企业薪酬管理办法（修订）》，调整财务考核指标，增加企业经理层考核内容，细化经理层成员考核分数直接与超额奖挂钩等有关内容，加大绩效年薪与业绩考核结果挂钩力度。
四是修订《投资管理规定》，进一步明确投资项目可行性研究的内容、方法、步骤和要求，加强投资风险把控，优化项目管理。制定《投资项目调研工作指引》，规范和指导集团投资项目前期调查与评价的开展和调研报告的撰写，为项目立项和后续项目可行性研究、决策提供依据，进一步加强项目投资风险把控。
五是下发《关于做好巡视问题整改加快推进亏损企业减亏扭亏工作的通知》，成立亏损企业专项治理小组，要求重点亏损板块及企业全面梳理，分析亏损原因，制定减亏扭亏方案。集团主要领导带队对相关二级公司及重点权属企业开展亏损企业专项调研，强化督导，传导压力。对重点亏损板块及企业进行梳理分析。完成时限：2023年12月31日前，长期坚持。
（7）大额举债投资项目。
整改情况：未完成。
一是控制投资规模。根据项目实际情况，将3个项目2022年度计划投资额由55000万元调整为34800万元。年度投资计划调整后，2022年集团资产负债率预计控制在64以内。
二是优化投资结构。针对“中国海洋生态牧场”渔旅融合综合体项目，引入综合实力较强的央企和东山县地方国企，共同组建专业的投资公司和运营公司，强强联手开展项目投资及运营。目前，集团已与有意向合作的央企就达成合作共识。
三是降低债务风险。建立资产负债预警机制。制定《资产负债率动态监测及预警工作方案》，建立资产负债率动态监测及预警机制，控制资产负债率在目标值以下，定期报告。编制《集团与权属企业融资明细表》，了解掌握集团融资具体情况。拓宽融资渠道，统筹安排借款与还款，缓解偿债压力。合理设计项目商业模式，提高盈利水平。积极探索项目工程总承包与文旅综合服务集中采购相结合的合作模式。漳州旅发集团经与项目中标单位初步协商，对方计划向集团集中采购旗下酒店服务产品，目前正在商议协议签订事宜。创新融资方式，缓解资金压力。八闽（漳州）不夜城项目引进股权模式投建（即F EPC总承包模式），降低我集团在建设期的投资额。
完成时限：2023年12月31日前，长期坚持。
（8）混合所有制企业运营效益差。
整改情况：未完成。
一是下发《关于做好巡视问题整改加快推进亏损企业减亏扭亏工作的通知》，成立亏损企业专项治理小组，要求重点亏损板块及企业全面梳理，分析亏损原因，制定减亏扭亏方案。集团主要领导带队对相关二级公司及重点权属企业开展亏损企业专项调研，强化督导，传导压力。
二是下发《关于开展任期制和契约化管理考核有关工作的通知》，各混合所有制企业均已完成“两书一协议”签订工作，权属各二级公司已按照要求完成对经理层2021年经营业绩考核工作，并根据考核结果进行奖惩。
三是修订《混合所有制企业工作指引》，增加混合所有制企业合作对象选择有关条款，进一步强化合作对象审核把关。
完成时限：2023年12月31日前。
（12）主体责任未落实。
整改情况：未完成。
一是针对2014年原中旅集团委托贷款未完全收回问题，2022年11月10日，经集团党委会研究，增加一名集团党委委员、副总经理作为集团委托贷款追讨工作领导小组副组长，加大工作力度，推动委托贷款追讨工作有序开展。
二是2022年11月10日，集团党委听取集团委托贷款追讨工作小组专题汇报。华浔实业公司委托贷款案件，抵押物评估结果为建筑面积12401.18m2,评估价格11931.90万元，中旅投资公司对抵押物仍享有抵押权，集团委托贷款追讨工作小组正在与第三方机构探讨通过对华浔公司启动破产重整程序实现债权的可行性并细化方案。鑫同鑫公司委托贷款案件已基本结案，挽回经济损失4089.79万元。
三是制定后续追讨处置方案。对于华浔实业公司委托贷款案件，集团委托贷款追讨工作小组正在与第三方机构探讨通过对华浔公司启动破产重整实现债权的可行性并细化方案。
四是成立核查组对“中旅委托贷款未能按时收回本息”进行初步核实，对相关人员进行责任认定，经核查，福建中旅投资有限公司时任风控部负责人邓晔存在的对委托贷款项目的前期调查过程不够深入、未能有效揭示和提示潜在风险的问题，对其进行诫勉谈话，减发2015年15绩效薪酬。福建中旅投资有限公司时任财务部负责人王蕊存在的对委托贷款项目的前期调查过程不够深入、未能有效揭示和提示潜在风险的问题，对其进行诫勉谈话，减发2015年15绩效薪酬。
完成时限：2023年12月31日前。
（14）招标量身定制。
整改情况：基本完成整改。
一是开展核查工作。针对“厦门鼓浪别墅酒店装修项目招标”的问题，成立核查组进行核查，目前正在核实，下一步将根据核查结果，依规依纪依法进行处置。针对“南洋新村公寓装修邀请招标”的问题，成立核查组进行核查，目前正在核实，下一步将根据核查结果，依规依纪依法进行处置。
二是开展自查自纠工作。2022年9月28日，集团纪委下发《关于开展“招标量身定制”“涉嫌利益输送”“群众反映问题未落实”“懒政怠政”等问题排查的通知》，认真组织开展排查工作。经排查，未发现违规违纪问题。
三是完善制度，强化内控管理。修订《工程项目管理办法》，明确权属二级公司及下属公司主要负责人不得作为评委（业主代表）参与所在企业及下属企业项目评审，进一步规范项目评审工作。
完成时限：2023年12月31日前，长期坚持。
（29）对权属企业整改压力传导不足。
整改情况：未完成。
一是福建福旅房车有限公司减亏扭亏措施及落实情况。公司成立清盘工作领导小组，负责具体协调推进资产清算、盘活减亏处置相关工作。目前，福旅房车公司共持有武夷山、三清山、罗源、大田、长汀、泰宁房车营地，部分营地清算将流失集团固定资产，拟针对各公司实际情况推进盘活减亏工作。针对武夷山营地，将通过争取免租降租、丰富业态、房车置换等办法，择机启动运营。针对三清山营地，拟与三清山景区管委会洽谈出售股权事宜，尽快制定退出方案。针对罗源营地，拟争取将股权转让给合作方棕旅房车公司，完成清盘工作。针对大田营地，目前已终止福建棕旅房车有限公司托管经营合同，由福旅投资集团正式接管，下一步拟与中旅饭管理集团洽谈营地营地接管运营事宜。针对长汀营地，将全面盘点、清点、核实营地资产情况，并委托第三方专业评估机构对资产评估后，委托拍卖公司处理，如流拍，则根据福旅房车公司股东持股比例分割实物房车。针对泰宁营地，拟组织第三方评估机构对营地资产进行评估，有偿转让给福旅投资集团权属泰宁旅游公司。
二是福建福旅闽湖旅游有限公司减亏扭亏措施及落实情况。与三明永安、沙县、尤溪当地等多家规模化经营的饭店签订供应协议，与连江、泉州、马尾客户签订《水产品批发供货合同》，与南平客户签订《有机鱼销售合同》，与福州地区聚春园、闽清馆、厦门地区金榜鱼府等实力餐饮企业合作，拓展销售渠道。与尤溪县文旅局和坂面镇政府沟通旅游开发事宜，初步达成闽湖闽心湾休闲旅游项目开发，及闽湖景区整体托管合作意向。开展观赏鱼特种养殖和售卖，拓展收入。引入合作伙伴，开展毛蟹养殖，已投放蟹苗约400斤，增加收入。新增水上餐厅项目，浮排已于2022年国庆期间投入使用，下一步将陆续建设游船、筏钓屋、水上游乐设施等二消项目。
三是福建幸福小镇旅游开发有限公司减亏扭亏措施及落实情况。加大对接学校力度，拓展不同客群。加大市场宣传力度，持续更新福建幸福小镇旅游开发有限公司公众号的推文，增加推文的多样性，吸引不同年龄段的游客。依据公司营业情况，采用临时员工和固定员工搭配，合理调配人工成本，人工成本减少了近30。委派公司董事、副总经理、监事等人员，通过配齐公司管理团队，加强对公司的监督管理。
四是加强跟踪监督。下发《关于做好巡视问题整改加快推进亏损企业减亏扭亏工作的通知》，按照一企一策要求，研究制定减亏扭亏工作方案及整改措施，细化分解任务，责任到人，并将亏损企业治理情况纳入
