责任单位：平潭综合实验区管委会，省旅发委、发改委、卫计委、财政厅、国土厅、住建厅、海洋渔业厅、文化厅
7.培育壮大市场主体。加大旅游招商引资力度，借助“9?8”投洽会、“5?18”海丝博览会暨海交会、“6?18”海峡项目成果交易会、中国旅游产业博览会等各类重要展会平台，积极争取海内外大型企业来闽投资旅游项目。创新旅游投融资机制，依托旅游产业发展基金、旅游投融资促进大会等平台，拓宽旅游投融资渠道，促进旅游资源市场化配置。支持综合性旅游集团发展，引导鼓励旅游企业通过资产重组、相互换股参股、资源整合、品牌输出等多种形式做大做强。支持符合条件的旅游企业上市融资，促进旅游企业规模化、品牌化、网络化经营，形成一批有竞争力的旅游集团。各设区市、平潭综合实验区争取培育1家营业额超10亿元的旅游企业。用共享经济理念推动旅游领域大众创业、万众创新，鼓励开设旅游众创空间、创客基地，扶持一批旅游“双创”企业。强化与在线旅游企业合作，培育一批“互联网＋旅游”领军企业和智慧旅游企业。
责任单位：省旅发委、国资委、经信委、文化厅、数字办、工商联，省旅游发展集团，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
（四）旅游发展要素全域配套
1.促进旅游餐饮业态发展。发挥闽菜独特优势，鼓励和引导各地以乡土时令物产作为主要食材，开发地方特色菜，培育游客广泛接受的闽菜品牌，持续扩大沙县小吃、闽南小吃、客家美食等优势品牌的海内外影响力。推动发展“一市一主打”的旅游特色餐饮街区，支持福建本土餐饮企业做大做强。
责任单位：省商务厅、旅发委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
2.促进旅游住宿业态发展。鼓励发展主题酒店、度假酒店、生态农庄等多元旅游住宿业态，培育中高端度假酒店，打造茶、花、渔等系列主题休闲农庄。推进经济型酒店连锁经营，鼓励发展各类生态、文化主题酒店和特色化、中小型家庭旅馆，积极引进国内外高端酒店集团和著名酒店管理品牌。结合美丽乡村、古村落保护、新农村建设等，引导发展适合不同消费群体、多层次、多元化的创意精品民宿。鼓励和支持共享住宿业态发展，推动各地市和行业协会鼓励利用现有民居和公共建筑改造旅游住宿业态，以集约用地，盘活存量。
责任单位：省旅发委、商务厅、公安厅、住建厅、农业厅、消防总队，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
3.促进旅游购物业态发展。重点培育研发名茶香茗、海洋特产、绿色果蔬、食用菌等目标千亿的农产品成为旅游商品，包装雕艺美术、陶瓷工艺等系列文创型旅游商品成为“福建好礼”系列伴手礼。鼓励旅游商品企业与阿里巴巴、亚马逊、淘宝、京东等共享购物平台合作，探索新零售旅游共享消费模式，为旅游消费者提供更为专业化和人性化的购买服务。依托城市景区、成熟商圈、特色产业建设一批旅游购物街区，优化购物业态场所的空间组织、景观营造和商品门类，提升旅游购物吸引力。
责任单位：省旅发委、经信委、农业厅、林业厅、海洋渔业厅、商务厅、文化厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
4.促进生活休闲业态发展。挖掘地域文化特质，引导开发特色娱乐休闲项目，丰富福州三坊七巷、厦门中山路、泉州古城等历史文化街区的休闲旅游功能，建设一批能够满足市民日常需求和游客娱乐需求的大众休闲场所和文化娱乐项目，积极拓展旅游消费发展空间，构建主客共享的旅游娱乐休闲产业。发挥福建茶、美食、地方戏、温泉等资源特色，引导旅游城市和重点景区开发夜游旅游项目，促进地方服务业向夜间旅游服务延伸，着重打造夜间文化演艺、夜景观光、特色餐饮购物、夜间休闲娱乐等“月光经济”产品。
责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省旅发委、商务厅、文化厅
（五）旅游公共服务全面提升
1.推进“厕所革命”。合理优化城乡公厕布局，加快城乡厕所新建和改造，健全公厕日常管理长效机制，全面提升城乡公厕建设品质。持续提升旅游厕所，以A级景区、乡村旅游“百镇千村”和自驾车营地为重点，力争到2020年，3A级以上景区和重要旅游场所所有新建和改扩建厕所达到A级以上标准，并大力推广第三卫生间。全省4A级以上景区至少有一个AAA级旅游厕所，具备第三卫生间；四星级以上休闲集镇和乡村旅游村至少有一个AA级旅游厕所；其他A级景区、休闲集镇和乡村旅游村、自驾车营地的旅游厕所全部达到A级标准。全省重点旅游区域厕所实现数量充足、干净卫生、实用免费、管理有效。
责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省旅发委、住建厅
2.构建立体交通体系。加快构建航空、高铁、高速公路、邮轮等多种运输方式相结合的旅游大交通环境。加快机场、动车站立体换乘交通体系建设。推进厦门国际邮轮码头、福州邮轮旅游发展实验区建设，将全省旅游中心区域厦门、福州、武夷山串点成线，开辟连接各设区市的铁路旅游服务专列。建设通用航空旅游服务基地，完善通用航空旅游服务网络，推动通用航空服务进入景区。推动5A、4A级旅游景区与临近中心城市、机场和高铁站等交通枢纽无缝接驳，逐步延伸至其他重点旅游景区互通和跨地市旅游直通车互通。推动高速公路服务区改造提升，试点建设一批旅游休闲驿站。
责任单位：省发改委、交通运输厅、住建厅、农业厅、林业厅、旅发委、铁办，民航福建监管局、民航厦门监管局、中国铁路南昌局集团有限公司，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
3.推进智慧旅游。坚持把智慧旅游作为旅游发展的先导性基础工程、现代监管和营销的重要渠道、产业融合的重要技术支撑。按照“到福建，人人都是旅行家”的要求，以实现游客“笨游”福建、增强监管实效和提升行政效能为出发点和落脚点，本着“权威、全面、开放、共成长”的原则，持续完善智慧旅游发展顶层设计，构建智慧旅游服务、智慧旅游监管、智慧旅游政务三大平台，做大数据，做优平台，做活终端，做广感知，努力实现全程监控、全数据掌握、全方位感知、全维度服务。加大行业数据汇聚力量，深度融入数字福建的数据汇聚和共享工程，实现旅行社、景区、饭店、监管等数据的全面汇聚，旅游与公安、环保、气象、交通等行业数据全面共享。进一步优化旅游行业运行监测平台、服务监管平台、舆情监测平台、突发情况应急处置平台、重点景区视频监控平台、移动执法平台等建设。做活两微一端，做活做好“笨游APP”等手机终端。开展智慧旅游基地，智慧景区、智慧旅游饭店等级评定，积极鼓励企业加快部署移动互联网、物联网以及智能节点建设，扩大智慧旅游感知。
责任单位：省旅发委、公安厅、环保厅、交通运输厅、数字办、气象局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
4.建设旅游集散服务中心。在车站、机场、客运码头、邮轮码头等交通枢纽，以及城市商业中心、主要景区周边等游客往来集散区域建设一批旅游集散服务中心。到2020年实现市县旅游集散服务中心全覆盖。持续提升现有旅游集散服务中心功能，完善集散、咨询、换乘、游程安排等配套功能，提供景区、线路、交通、气象、医疗、应急等信息与服务。继续建设提升一批景区服务中心。
责任单位：省旅发委、交通运输厅、卫计委、气象局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
5.规范旅游引导标识系统。在城乡标识体系、道路引导标识体系中，加强位置科学、布局合理、指向清晰的旅游引导标识建设，增强“清新福建”品牌形象宣传，重点涉旅场所规范使用符合国家标准的公共信息图形符号。
责任单位：省住建厅、交通运输厅、旅发委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
（六）旅游品牌营销全方位推进
1.构建品牌体系。以“清新福建”品牌为统领，构建“清新生态”“清新人文”“清新品味”等多元要素组成的品牌体系，推广“清新福建?清新生活”“福建?生活的艺术”“福建?你是我的一杯茶”等宣传要素体系。力争到2020年，推出10个对外宣传要素体系。引导和推动各设区市及重点旅游县市区打造目的地旅游品牌，完善“清新福建”旅游景区、旅游要素和节事活动等二级、三级品牌，建立多层次、全产业链的品牌体系。到2020年，塑造10个“清新福建”二级品牌，50个以上“清新福建”三级品牌。开展以游客评价为主的全域旅游目的地评价，不断提高游客满意度。
责任单位：省旅发委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
2.整合营销渠道。整合省、市、县各级政府、旅游企业和社会媒体资源，采用“联合推介、捆绑营销”的方式，建立跨部门、跨行业、跨地域的“清新福建”品牌联合推广机制。推进“清新福建”形象标识广泛应用于中外文官方旅游网络平台，以及机场、高铁站、车站、旅游景区、旅游饭店、旅游集散服务中心、旅游体验店等旅游企业和服务场所。发挥福建省品牌景区推广联盟的作用，每年至少组织5次到省外重点市场推介，力争到2020年，实现省外前20大客源地推介全覆盖。做大做强福建旅游频道，将其打造成为“清新福建”形象宣传的重要载体。持续加强与央视等主流媒体深度合作，高度重视新媒体运用，打通传统媒体与新兴媒体的联通渠道，形成网上网下宣传矩阵。强化搜索引擎、微博微信、移动设备、微电影等新媒体创新性营销，加强与百度、腾讯、新浪、搜狐和推特、脸书等大型网络企业旅游营销合作，通过网红、大V、名家、段子写手讲好福建旅游故事。
责任单位：省旅发委、新闻办，省广播影视集团，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
3.开展精准营销。健全旅游产业发展统计监测分析体系，借助大数据精准分析我省重点客源市场、新兴市场游客多样性、多层次的旅游消费需求，充分运用现代新媒体、新技术和新手段，提高营销精准度。加强国内旅游市场精准营销，深挖广东、浙江、上海、北京、江西、湖北等主要客源市场，拓展华北、东北等潜在客源市场，组织省内外旅行社、新闻媒体以及相关旅游机构、旅游企业，以“走出去”“请进来”方式，开展针对性、适应性、灵活性强的旅游营销活动。加强境外旅游市场精准营销，实施“清新福建”品牌全球化推广战略，注重日韩、东南亚、欧美、澳新和台港澳等主要境外市场的营销推广。到2020年，福建十大客源国均设立海外旅游推广中心和至少组织1次旅游推介活动，将海上丝绸之路旅游推广联盟打造成为在国内乃至国际具有广泛影响力的旅游合作组织。
责任单位：省旅发委、台办、商务厅、文化厅、外办、侨办、新闻办
（七）旅游市场治理全省联动
1.践行“放心游福建”承诺。认真实施“放心游福建”服务承诺，切实做到来闽游客旅游投诉“一口受理”“快速办结”“先行赔付”。不断加强服务承诺涉及的24个监管部门沟通联系，每年定期召开一次省直相关部门“放心游福建”服务承诺专题会，及时化解各种新问题。设计推出“放心游福建”主题LOGO，升级改
