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福建证监局多措并举深耕纠纷多元化解“试验田”

发布日期:2016/9/18 18:45:59 浏览:

福建证监局,福建证监局多措并举深耕纠纷多元化解“试验田” 多措并举、多措并举推进项目建设、烟草内部监管多措并举、多元化纠纷解决机制。

证券期货纠纷多元化解机制是畅通投资者诉求表达和权利救济渠道、服务投资者保护工作大局的重要环节。福建证监局积极联合地方法院、行业组织、市场主体等各方资源,多措并举推进辖区纠纷多元化解“试验田”建设。

一、要求与评价统一,将多元化解纳入监管重点。下发《关于加强适当性管理切实做好投诉纠纷处理有关工作的通知》等系列文件,对全面落实投诉纠纷处理工作、推进纠纷多元化解机制提出监管要求。强调将加大投诉纠纷的核查和追责力度,要求各经营机构进一步清醒认识从严监管的形势,切实承担投诉首要责任,积极引入纠纷多元化解机制,防范、化解客户投诉纠纷。同时,将纠纷多元化解机制落实情况纳入辖区经营机构年终分类评价指标,并在分类评价中提高多元化解机制落实情况的分值,从而进一步增强经营机构参与纠纷多元化解的积极性。

二、自查与检查结合,有针对性检验工作效果。福建局分别就2016年上半年投资者保护工作和2014年以来的投资者诉求处理情况组织了两次机构自查活动,有针对性地围绕多元化解机制建设与落实情况、遇到的困难与下一步工作计划等内容要求各经营机构进行自查。并督促证券期货法人机构在公司网站上公示自查情况,使中小投资者能充分参与对投资者保护工作的监督。同时,围绕投资者教育、风险提示、投诉处理、纠纷调解等事项制定投资者保护现场检查底稿,明确将引入纠纷多元化解方式及调解、仲裁结果落实情况列为现场检查重点。近期,将以问题为导向,以机构自查情况为切入点,对辖区证券期货经营机构开展投资者保护现场检查,进一步检验多元化解工作效果。

三、宣传与业务渗透,引导投资者理性维权。一是开展投资者调研。充分了解投资者与证券期货市场主体的纠纷类型、投资者对纠纷解决渠道的方式、程序的要求,并针对性地为中小投资者与辖区市场主体间的矛盾纠纷提供免费、简单、便捷、有效的争议解决途径。二是构建专业化调解员队伍。积极开展与试点调解组织合作,引入试点调解组织的专业力量,建立专业、权威的调解员专家库,通过开展调解员培训、调解工作指导、完善调解工作制度和流程管理等方式不断强化调解队伍建设。三是要求各经营机构充分发挥“贴近一线”优势,通过发放宣传材料、举办户外活动、官方网站、行情软件等多种方式宣传证券期货纠纷多元化解渠道,引导投资者积极通过调解、仲裁、诉讼等方式解决纠纷。

四、诉讼与调解衔接,细化试点工作安排。近日,福建局与福建省高级人民法院围绕多元化解试点工作进行了多次沟通,就证券期货纠纷诉讼与非诉讼调解方式的程序安排、效力确定、法律指导、教育宣传等相关工作达成了一致意见。一是建立联席会议制度。由福建局、省高院、试点法院及行业调解组织作为成员单位,分别指定联系部门和联系人,定期召开联席会议,加强诉调对接的工作指导、协调和沟通,指导试点工作有序开展。二是建立联合调研机制。对接机制运行一段时间后,双方组成联合调研小组,对诉调对接过程中存在的问题进行调研,提出有针对性改进措施和建议。三是建立群体性、重大案件通报机制,共同加强对证券期货纠纷案件矛盾的风险研判,妥善做好维稳工作。四是建立业务培训机制。互派人员通过讲座、培训、组织旁听庭审或案件研讨等方式,参加业务知识和法律法规培训,提高法官和调解员专业能力。

《福建证监局多措并举深耕纠纷多元化解“试验田”》相关参考资料:
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