本报讯（记者吴静实习生林橄）昨日，省十二届人大常委会第八次会议审议了省政府提交的《福建省人口与计划生育条例修正案（草案）》（以下简称《修正案（草案）》）。自国家提出“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子”的政策后，我省相关法规的修订备受社会各界关注。提请审议的《修正案（草案）》主要内容共有三个方面：修正一：关于“单独两孩”的规定此次《修正案（草案）》把原来规定的“夫妻双方均为独生子女经批准后可再生育一个子女”修改为“夫妻一方为独生子女经批准后可再生育一个子女”，删除了原来条款中“夫妻一方为烈士的独生子女”等内容。修正二：关于再生育审批时限的规定根据本次《修正案（草案）》，可以生育第二胎的单方为独生子女的夫妻，如果需要生第二胎的，应当办理相应的审批手续，领取生育服务证。《修正案（草案）》将原来的相关规定修正为“符合本条例规定要求再生育一个子女的，县（市、区）人民政府人口和计划生育行政部门应当在十五个工作日内批准”。修正三：关于独生子女的界定关于独生子女的界定，《修正案（草案）》新增规定：“独生子女，是指本人没有同父同母、同父异母或者同母异父的亲兄弟姐妹”。
昨日上午，受省政府委托，省卫生和计划生育委员会主任朱淑芳在作《修正案（草案）》的说明时表示“启动我省单独生育两孩政策时机和条件已经成熟。”。
据介绍，2001年1月起我省已经实行农村一方独生子女家庭可生育两个子女的政策，在实施农村单独生育两孩政策方面有了一定基础和经验。现在全省实施单独两孩政策，仅增加城镇一方单独居民的生育量。
而根据我省2013年7月份开展的独生子女婚育情况调查，目前全省城镇“单独”夫妻约10.62万对，其中已生育一孩的8.25万对，未生育的2.05万对，近几年每年新婚的城镇单独夫妻约在1.5万对。另据对城镇单独已生育一孩夫妻的问卷调查，如果2014年起实行城镇单独两孩政策，也只有约60符合条件的人群会在“十二五”期间生育二胎，可能增加出生5.6万人，对出生率的影响只有约0.6个千分点。
“也就是说，实施单独两孩政策对我省人口出生影响并不显著，对实现‘十二五’总人口控制目标影响较小，不会出现生育人口的较大波动，也不会给医疗、教育等公共资源造成太大的压力。”朱淑芳表示。
作者：吴静林橄
《福建省“单独二孩”政策提交审议》相关参考资料:
单独二孩、单独两孩、各地推单独二孩政策、北京单独二孩实施、五省市启动单独两孩、9省份启动单独两孩、曹林 单独二孩、福建省嘉诚资产、福建省创新创业投资
