来源时间为：2023-06-21
编者按
人民日报6月19日刊发长篇通讯《晋江升级之路——中国式现代化的县域探索》，报道新征程上晋江市做好传承弘扬“晋江经验”的“后半篇文章”，推进中国式现代化的县域探索，奋力开启升级之路。本报今日予以全文转载。
福建晋江，中国县域经济发展的一个典范。
2019年3月，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时指出：“福建省如果有若干个晋江，福建就不一样了。应该说，‘晋江经验’现在仍然有指导意义。”
2002年，习近平同志相继在《人民日报》和《福建日报》发表署名文章总结提出“晋江经验”。彼时，新世纪初的晋江地区生产总值突破300亿元，对比1978年经济总量翻了七番之多。习近平同志当时就曾寄望，“如果福建在近几年内能够涌现10个或者更多的晋江这样的县市，全省经济发展必然会实现一个新的跨越。”
20多年的遵循，20多年的笃行。“六个始终坚持”“正确处理好五大关系”，“晋江经验”彰显澎湃力量，指引晋江先行走上高质量发展之路。2022年，晋江实现地区生产总值3207.43亿元，相当于20年里再造10个晋江；全市一、二、三产业增加值占地区生产总值比重依次为0.7、61.5、37.8，一个城市美、产业优、人气旺的新时代晋江更加生机勃勃。
“党的十八大以来，总书记多次强调‘晋江经验’，一方面是给我们吃下‘定心丸’，另一方面也对我们在新时代传承和弘扬‘晋江经验’提出了新的要求。”福建省委书记周祖翼表示。
新征程上做好传承弘扬“晋江经验”的“后半篇文章”，推进中国式现代化的县域探索，晋江奋力开启升级之路。
提高城市能级，工业化和城市化互促
在晋江城中，有一片万亩稻田，田边的河流叫“九十九溪”。
走进这片田园，视野豁然开朗。清溪几曲，将田、林、水、村连缀入画，微风吹来斑鸠、彩鹮一声近、一声远的鸣叫，使人神清气爽、心绪宁静。田野周边，组团式分布着闽南特色的现代民居，一些村民正在为即将开业的饮品店、餐馆忙碌着……想不到高标准农田建设可以如此诗意而新颖。
请来普利兹克建筑奖获得者王澍教授主笔规划设计，融土地整理、生态保护修复、人居环境整治为一体，这片曾经污水横流、土地弃耕、房屋散乱的区域，被改造成宜耕、宜居、宜游的“都市田园综合体”。城市多了“绿肺”，耕地得到保护，村民有了多种收入，市民在这里观光休闲，总投资约22亿元的“九十九溪流域田园风光项目”，将全域土地综合整治做出了让人惊喜的产业新形态、城市新名片。
在晋江，能让人慢下脚步、调匀呼吸去细细感受城市之美的地方不止一处。
去梧林村，都市一畔的传统村落。中西合璧的古厝洋楼，芭蕉夜雨，品茗小酌。晋江市投入14亿元，修故如故，活态传承，原本破败的村落焕发光彩。“发展民宿、文创的基础都打牢了。”3年前就来到村里参与修缮开发的投资商、青普人文度假文旅集团副总裁宫琳娜说。
去五店市，繁华商圈里的历史街区。青石板、红砖厝、古祠庙，南音悠悠，灯火点点，果然是让“老年人觉得怀旧，年轻人觉得时尚，华侨觉得很乡土，外地人觉得很闽南”。晋江市委常委、宣传部部长黄少伟说：“多年前在征地拆迁中应群众呼声留存下来，现在越来越重视保护。”
晋江“挤”出这些安闲的去处，殊为不易。
因为，这座县城其实很拥挤！土地开发强度超49，工业用地容积率仅有1.07。改革开放初期，作为农业县的晋江从乡镇企业起步，“村村点火、户户冒烟”，还来不及规划，空间就占“满”了。先有产业再建城再做规划的“倒序”式发展，使晋江的城市化建设面临先天不足的种种制约。
习近平同志在“晋江经验”中深刻阐述了工业化和城市化互相依存、互相促进的辩证统一关系。20多年来，晋江坚持不懈地改变城市面貌，以新的城建理念确立“全市一城、一主两辅、双湾双带”城市布局。
记者看到，一条世纪大道贯通晋江市区，绿地、公园、学校、医院、图书馆等错落有致地分布在现代化社区之中。晋江城镇化率提升到69.85，城市化短板被拉长。
对工业用地紧缺“痛感”强烈的晋江，全力推进园区标准化建设，总投资超816亿元，今年计划投资170.2亿元，目前已有44个项目开建。
晋江经济开发区党工委书记许国鑫算了笔账：按照2.0的容积率提升目标计算，这些园区全部建成后，有望释放近3万亩土地空间！
在即将开园的晋江经济开发区英林时尚服饰产业园里，一幢幢标准厂房高大宽敞，为安装智能化吊挂生产线留足空间。“从车间、仓库到环保设施都是集约规划、量身定制，中小企业可以‘拎包入驻’，解决了‘老厂房装不下、新厂房建不起’的难题。”晋江市泳装产业协会秘书长洪梓烽说。
当记者穿行于陈埭镇依然产居混杂的小街巷，深感这座城市的四肢亟须舒活筋骨。“乡镇的更新亟待跟上。”陈埭镇党委书记吴靖宇直率地说，“用绣花功夫，沉下心，一块地接着一块地腾挪，一任接着一任干。”
以改革解难题，向存量要空间。得到国家层面支持，自去年底启动，盘活利用低效用地试点的新探索在晋江紧锣密鼓地展开，全市域的低效用地被逐一盘点，编制专项规划、研究出台政策、建设示范项目等工作统筹高效推进。
以人为核心的新型城镇化是中国式现代化的必由之路。
用最好的“礼遇”迎接人才。推出“1 N”人才政策体系，建设高端人才社区，面向海内外招贤纳士；为“新晋江人”提供30项市民化待遇，就学、就医、就业、住房等“新老晋江人一个样”……晋江聚人兴城、留人促产。
把最好的地块留给居民。建成福建省最大的室内体育馆、超过4500个体育场地，人均公园面积14.4平方米；引入清华附中、上海第六人民医院、复旦大学上海医学院等优质公共服务资源；福州大学晋江校区落地，泉州职业技术大学“升格”……晋江城为人建、业为人置。
晋江市户籍人口124万，常住人口达到207.6万，80多万外来人口在这里扎根，聚集各类高层次人才1万多人。晋江每年拿出70以上本级财力投到民生领域，努力让每个人在晋江有用武之地、无后顾之忧，不断集聚人才这个发展第一资源。
“要继续下大力气提高城市能级，力争到2035年建成国际化创新型品质城市。让新产业、新市民引得进、留得住，实现产城人共荣共生。”泉州市委常委、晋江市委书记张文贤说。
建设现代化产业体系，高新技术产业与传统产业并进
“漂”来的那粒芯片种子，已在晋江生根发芽。
“对芯片进行检测的点位只有几纳米，就像要在足球场上找到一只蚂蚁。”胜科纳米股份有限公司前沿技术总监乔明胜告诉记者，“2021年落地以来的营收增长超出预期。”胜科纳米专司芯片检测，目前已累计服务全球客户2000余家，此前在全球有3个实验室，第四家选择落子晋江，是因为这里的芯片市场规模已经非常可观。
习近平同志20多年前在“晋江经验”中，强调要“处理好发展高新技术产业和传统产业的关系”，极富前瞻性地指出“高新技术产业代表着产业升级的方向”，同时也提醒“具有发展优势的传统产业不仅不能丢，而且还要大力扶持”。晋江自此开始努力探索和创造新经验：推进新兴产业集群化、传统产业高新化、现代服务业专业化，使产业朝着价值链高端攀升。
布局集成电路产业便是“惊险一跃”。7年前，晋江敏锐地捕捉到发展集成电路的机会，大胆决策，规划建设总规模2.4万亩的集成电路产业园。一个大型芯片制造项目刚上马时，曾遭到质疑，不相信这个以做鞋服起家的县级市能干成，但晋江毅然投进去数百亿元。“可以说是举全市之力干芯片。”泉州半导体高新技术产业园区管委会晋江分园区办事处主任林嘉达回忆起当初的情景，依然豪情不减，“市里下了决心，砸锅卖铁也要干。”
爱拼会赢，拼在格局、赢在胆识。“为国家扛使命，做出晋江担当！”晋江市科技局局长张清常说。7年间，这粒“漂”来的种子快速长成了一片森林。晋江集成电路产业从无到有，建成涵盖芯片设计、制造、封装测试、装备与材料等50多个项目在内的全产业链，打造全国重要的内存生产基地、封装测试基地。
在有福建“中关村”之称的晋江市三创园，一脚踏进福建睿斯科医疗技术有限公司的展示大厅，迎面是复杂的物理公式展板、玄奥的微观粒子雕塑、精密的肿瘤治疗射频加速器……炫酷的科技风瞬时“炸裂”感官。
公司执行董事苏兴康的介绍让人觉得“不可思议”：“造一台硼中子俘获治癌装置跟造飞机差不多，硬件、软件非常复杂。我们在晋江生产，希望能把产能扩大，目标做到1年10台。”转头望向大厅另一边，但见卡座区咖啡飘香，园区内不少年轻人来此小坐，碰撞火花。忽觉，有了他们，更多“不可思议”还将孕育萌发……
高起点建链，晋江的医疗健康、智能装备等新兴产业加快发展。传统优势产业则借助新材料、新工艺、新装备、新应用场景，向高端化、智能化、绿色化迭代延链。
一张牛皮“七十二变”。兴业皮革科技有限公司技术副总监温会涛告诉记者，采用无盐浸酸、无水制革等新技术，运用含石墨烯表面添加剂的新材料，开发透明皮革、负离子功能皮革等新产品，入局食品、医疗等新行业……与国家级科研平台联合攻关，多维度创新使皮革生产更环保、附加值更高，今年一季度公司营收同比增加78.99。
小面包有“大乾坤”。“零接触式”的盼盼小面包智能化生产线，实现了半个世纪前动画片《鼹鼠的故事》里人们畅想的画面：从和面、发面到自动换托盘、烘烤、包装，全部在流水线上完成；烤“糊”的小面包试图“闯关”，立刻被红灯报警。数字化转型，推动2022年公司产能同比增长11.76。
“智能设备一直在升级，根据实战经验边操作边改进。盼盼食品是国内第一家休闲食品行业的零碳工厂。”盼盼食品集团董事长蔡金垵说，“从种子开始品控，站在消费者角度倒逼我们整个的研发、生产直至前端的种植实现超前引领。”
高新技术产业与传统产业加紧聚链。
纳米铜离子除臭抗菌布、鞋底发泡脉冲除尘设备……今年4月举办的第二十四届中国（晋江）国际鞋博会上，晋江鞋业上下游企业展示的高技术含量新产品，令中外客商兴奋下单。
2022年，面对国内外市场多重冲击，晋江鞋服产业逆势增长，产值首次突破3000亿元规模。
晋江国际鞋纺城，全球最大的运动鞋材交易集散中心，入驻商户近千户，正在规划二期建设。负责开发运营的福建晋江鞋纺城有限责任公司总经理李霄还告诉记者：“预计今年底或明年初动工，将吸引设计师入驻，还将创建数字专业市场、国际鞋艺小镇等，增加鞋业研发展销中心、原材料价格指数发布中心等，真正打造永不落幕的鞋原辅料交易展览会。”
创新链产业链资金链人才链深度融合，高新技术产业和传统产业并进协同，晋江市产业发展的接续性和竞争力不断增强。
聚合搬不走的产业生态，大企业与中小企业耦合
“恒变者安”。
这是恒安人对自己企业名称所蕴含理念的新解，也是晋江企业求新求变的共同写照。
骄阳当空。位于内坑镇的恒安现代化卫生用品产业园建设工地热火朝天。近两年，恒安集团新建或扩建产能的总投资超过200亿元。
20多年前“晋江经验”提出，晋江
