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福建省人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见

发布日期:2022/11/29 6:59:24 浏览:

保障水平。打造现代综合交通气象服务平台,开展分灾种、分路段、分航道、分水域、分铁路线路的精细化交通气象服务,强化重点流域交通气象服务,加强危险天气咨询服务。建立多式联运物流气象服务体系,开展商贸物流气象保障服务。

责任单位:省气象局、发改委、交通运输厅、福建海事局等按职责分工负责

16.提升闽台气象融合和区域气象协同发展水平。强化闽台气象学术互动、人才共培,共建闽台气象人才培养基地、实践中心。鼓励台湾气象人才以适当方式在我省气象部门、高校、科研院所等任职。深化闽台气象标准共建、设施共享、灾害联防。积极参与华东、华南区域气象科技攻关和协同创新。推进闽东北、闽西南区域气象协同发展,加快老区苏区气象现代化建设。

责任单位:省委组织部、台港澳办,省发改委、教育厅、科技厅、人社厅、气象局等按职责分工负责

(五)优化人民美好生活气象服务供给

17.优化公共气象服务供给。建立公共气象服务清单制度,加强气象服务信息传播渠道建设,运用传统媒体和新媒体,依托各级政府门户网站、“闽政通”“知天气”APP和第三方平台公众号、小程序等,实现各类媒体气象信息全接入,推进基础公共气象服务均等化。将气象服务全面接入智慧城市,探索推广保障城市供水供电供气、防洪排涝、交通出行、建筑节能等智能管理的气象服务系统。将农村气象防灾减灾纳入乡村建设行动,构建行政村全覆盖的气象预警信息发布与响应体系。

责任单位:省气象局、发改委、科技厅、工信厅、公安厅、自然资源厅、生态环境厅、住建厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、文旅厅、卫健委、应急厅、数字办等按职责分工负责

18.加强高品质生活气象服务供给。开展个性化、定制化气象服务,推动气象服务向高品质和多样化升级。开展以“微气候 ”为核心的康养微气候资源监测与动态融合分析,推进福建微气候特色康养产品和服务创新。研发趋利增值型旅游气象服务产品,开展高山、滨海等特色气象景观服务。提升竞技体育和全民健身气象服务水平。

责任单位:省气象局、文旅厅、卫健委、体育局等按职责分工负责

(六)强化“清新福建”生态文明气象保障

19.强化应对气候变化科技支撑。加强气候承载力评估,开展气候变化对武夷山脉、戴云山脉、闽江流域、木兰溪等敏感区域影响的监测和评价,加强典型生态系统碳汇和温室气体监测与动态跟踪研究。强化气候变化对粮食安全、水安全、生态安全、交通安全、能源安全等影响评估和应对措施研究。完善城市防洪排水设计、通风廊道规划、热岛效应评估等气候可行性论证工作。

责任单位:省气象局、发改委、自然资源厅、生态环境厅、住建厅、水利厅、林业局、海洋渔业局等按职责分工负责

20.强化气候资源合理开发利用。开展全省风能、太阳能资源精细化评估和区划,开展风光发电时空互补性评估和未来风能、太阳能资源潜力预估。共建共享风能、太阳能观测站网,为风电、光伏发电项目规划、选址、建设、运行、调度等提供高质量气象服务。探索气候生态产品价值实现机制,持续打造“中国天然氧吧”“中国气候宜居城市(县)”“避暑旅游目的地”“清新福建·气候福地”等气候标志品牌。

责任单位:省气象局、发改委、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、文旅厅、林业局、海洋渔业局、福建能源监管办等按职责分工负责

21.强化生态系统保护和修复气象保障。开展生态保护修复气象保障能力建设,加强重要生态系统保护和修复重大工程建设、生态文明建设目标评价考核等气象服务和科技支撑。建立“两屏一带六江两溪”国土空间保护区域生态气象服务机制,提升生态气象监测评估能力。加强面向多污染物协同控制和区域协同治理的气象服务,提高污染天气和突发环境事件应对气象保障能力。

责任单位:省气象局、发改委、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、林业局、海洋渔业局等按职责分工负责

(七)建设高水平气象人才队伍

22.加强气象高层次人才队伍建设。支持气象科技人员申报省、市级高层次人才计划(项目),将气象纳入各级政府创新团队、专家库选拔专业领域。加强有关部门与厦门大学等在闽高校合作,培养造就一批气象战略科技人才、科技 和创新团队,打造具有国际竞争力的青年科技人才后备军,加快形成气象高层次人才梯队。强化人才培养国际合作,积极选派优秀人才出国出境访问进修。深化气象人才体制机制改革创新,进一步加强对气象高层次人才的吸引和集聚。

责任单位:省委组织部,省科技厅、人社厅、气象局等按职责分工负责

23.优化气象人才发展环境。建立以创新价值、能力、贡献为导向的气象人才评价体系,健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献等紧密联系,充分体现人才价值、鼓励创新创造的分配激励机制,落实科技成果转化收益分配有关规定。按国家有关规定,对在气象工作中作出突出贡献的集体和个人,给予表彰或奖励。支持将气象部门教育培训纳入地方人才培养培训体系。支持各级气象部门与高校、科研院所、上级业务部门以及国际气象机构开展合作交流。推动省内有条件的高校增设大气科学研究中心和大气科学类专业。大力弘扬科学家精神和工匠精神,加大先进典型宣传力度。

责任单位:省委组织部,省教育厅、科技厅、人社厅、气象局等按职责分工负责

三、保障措施

(一)加强组织协调。充分发挥气象省部合作联席会议工作机制作用,持续深化与中国气象局合作。地方各级人民政府、各相关部门要将气象事业高质量发展纳入相关规划,细化工作落实措施,优化工作推进机制,落实好气象设施用地等要素保障,加强对《纲要》实施情况的综合协调和督促检查,开展试点示范,探索形成可复制、可推广的经验和做法。

责任单位:省气象局等有关部门按职责分工负责

(二)加强统筹规划。各地要科学实施气象设施布局和建设规划,推进气象资源合理配置、高效利用和开放共享。深化气象服务供给侧结构性改革,推进气象服务供需适配、主体多元。建立相关行业气象统筹发展体制机制,将各部门各行业自建的气象探测设施纳入全省气象观测网络,由气象部门实行统一规划和监督协调。

责任单位:省气象局等有关部门按职责分工负责

(三)加强资金保障。根据财政事权与支出责任,加大对气象事业高质量发展相关项目及运行维持经费的投入力度,将所需必要经费纳入同级政府财政预算,建立可持续稳定的财政投入保障机制。积极引导社会力量推动气象高质量发展。

责任单位:省发改委、财政厅、气象局等按职责分工负责

(四)加强法治建设。完善气象灾害防御、防雷安全监管、人工影响天气等领域地方性法规规章体系。依法保护气象设施和气象探测环境,加强防雷、升放气球和人工影响天气作业安全监管。强化气象标准制修订和应用。构建气象“数字监管”业务体系。

责任单位:省气象局、司法厅、自然资源厅、应急厅、市场监管局等按职责分工负责

福建省人民政府

2022年11月18日

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